Єдиний державний реєстр адрес: як Україна будує цифрову основу просторового розвитку і містобудування

02/04/2026
Єдиний державний реєстр адрес: як Україна будує цифрову основу просторового розвитку і містобудування

Єдиний державний реєстр адрес створює єдину, інтегровану систему адресних даних як важливу основу для прийняття рішень у сфері просторового розвитку та відбудови України. 

Ще кілька років тому адресна система України залишалася фрагментованою та неузгодженою. Дані про вулиці, будинки та адреси зберігалися в різних реєстрах і базах даних, які не були синхронізовані між собою. Це призводило до дублювання інформації, помилок у документах, ускладнення надання адміністративних послуг і створювало значні ризики для прозорості ринку нерухомості.

Ситуацію додатково ускладнювали перейменування вулиць, активна забудова та руйнування внаслідок війни. У результаті держава та громади не мали єдиного достовірного джерела адресних даних — а отже, і надійної основи для управлінських рішень та цифрових сервісів.

Рішенням  стало створення Єдиного державного реєстру адрес — базового цифрового реєстру, який формує єдину, актуальну та достовірну систему адресної інформації на національному рівні. Він стає ключовим елементом цифрової інфраструктури у сфері містобудування та будівництва, забезпечуючи узгодженість та взаємодію даних між державними системами і сервісами (зокрема, такими як Містобудівний кадастр на державному рівні, Єдина державна електронна система у сфері будівництва, сервіс єВідновлення та ін.) 

Масштаб впровадження

Реалізація реєстру відбувається як загальнонаціональний процес, що охоплює майже всю територію України (за винятком тимчасово окупованих територій і зон активних бойових дій).

До процесу вже долучилися 1302 із 1303 територіальних громад.

Перший етап — верифікація вулиць — практично завершено: підтверджено понад 97% вулиць (318+ тисяч).

Наступний етап — верифікація адрес — передбачає перевірку номерів будинків і їх геопросторову прив’язку:  

  • 1268 громад уже працюють на цьому етапі;

  • понад 6,2+ млн. (майже 60%) адрес вже верифіковано. 

Це означає не просто очищення даних, а створення структурованої геопросторової основи для цифрових сервісів. 

Партнерство та інституційна координація

Впровадження реєстру стало можливим завдяки скоординованій співпраці державних органів на всіх рівнях — від національного до місцевого. 

Підтримка міжнародних донорів дозволила:

  • створити цифрову інфраструктуру реєстру;

  • уніфікувати підходи до верифікації даних;

  • розробити інструменти навчання та підтримки користувачів;

  • масштабувати впровадження по всій країні.

Спроможність громад як ключ до успіху

Одним із ключових факторів стало інвестування у спроможність громад працювати з новою системою.

У кожному регіоні створено центри компетенцій, які забезпечують підтримку користувачів. Додатково впроваджено цифрові навчальні інструменти, зокрема AI-чат-бот, який:

  • обробив більше 100 тисяч запитів від більше ніж 4400 користувачів;

  • забезпечив цілодобову підтримку регіональних користувачів;

  • отримав 94% позитивних відгуків.

Це дозволило значно пришвидшити впровадження та забезпечити сталість результатів.

Що це змінює

Єдиний реєстр адрес уже має відчутний вплив:

🔹 Якість даних
Єдине джерело достовірної інформації зменшує помилки в документах і державних реєстрах

🔹 Ефективність послуг
Адміністративні, соціальні, поштові та банківські послуги стають швидшими й точнішими

🔹 Антикорупційний ефект
Зменшуються можливості для маніпуляцій із нерухомістю

🔹 Відбудова країни
Система забезпечує надійні дані для планування відновлення, забезпечуючи точні та перевірені дані для прийняття рішень.

Основа для майбутнього

Реєстр створюється з урахуванням стандартів європейської інфраструктури просторових даних, що відкриває шлях до інтеграції з системами Європейського Союзу в майбутньому. Разом з іншими державними реєстрами він формує єдину цифрову екосистему містобудування та управління територіями.

Єдиний державний реєстр адрес — це приклад системної цифрової реформи, яка демонструє, як інвестиції в дані, інституційну спроможність та міжсекторальне партнерство можуть трансформувати складну сферу. Єдиний державний реєстр адрес — це не лише вирішення поточних проблем, а фундамент для довгострокового розвитку — від ефективного управління територіями до прозорої відбудови та інтеграції України в європейський цифровий простір.

Єдиний державний реєстр адрес реалізується у співпраці Міністерства розвитку громад та територій України та Міністерства цифрової трансформації України. Розвиток системи здійснюється за підтримки проєкту “Цифровізація для зростання, доброчесності та прозорості” – UK DIGIT, що виконується Фондом Євразія та фінансується UK Dev. Партнер проєкту – Фонд Східна Європа.